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山东省社会救助办法下月实施确保低保家庭至少一人就业流量

发布时间:2019-11-20 18:16:55 阅读: 来源:镰刀厂家

山东省社会救助办法下月实施 确保低保家庭至少一人就业

□记者  孙向林

    近日,山东省政府第36次常务会议通过了《山东省社会救助办法》,《办法》规定,县级以上人民政府应采取措施,确保低保家庭至少有一个法定劳动年龄内有劳动能力的成员就业、外来人口可在居住地申请救助、临时救助制度建设、骗取社会救助金将受到处罚等。该《办法》将于2014年11月1日起实施。

    确保低保家庭至少有一个成员就业

《办法》规定,县级以上人民政府应对最低生活保障家庭中法定劳动年龄内有劳动能力并处于失业状态的成员,通过提供免费公共就业服务、促进企业单位吸纳就业、鼓励灵活就业和自谋职业、公益性岗位安置等办法,给予就业救助。最低生活保障家庭中法定劳动年龄内有劳动能力的成员均处于失业状态的,县级以上人民政府应采取措施,确保该家庭至少有一人就业。

    对于申请就业救助的低保家庭成员,应当向居住地乡镇人民政府、街道办事处或者社区的公共就业服务机构提出,经登记、核实后,免费发放《就业失业登记证》,按照规定享受职业介绍、技能培训、社会保险补贴、岗位补贴、一次性创业补贴、小额担保贷款及贴息等就业援助服务和扶持政策。

    但是,《办法》也明确规定,最低生活保障家庭中法定劳动年龄内有劳动能力但未就业的成员,无正当理由连续3次拒绝接受与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的,县政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。

建立健全临时救助弥补我省社会救助空白

    《办法》要求各级人民政府应当建立健全临时救助制度,完善临时救助资金财政筹资机制。而加强临时救助制度建设,将弥补我省社会救助的一个空白,这是《山东省社会救助办法》的最大亮点之一。

    《办法》规定,对于因火灾、交通事故等意外事件,因重病、溺水、人身伤害、见义勇为等原因,因患病、普通高等教育入学、物价上涨等原因出现的暂时困难,以及生活无着的流浪乞讨人员等,全部纳入救助范围,实施制度性救助。

    临时救助标准,由设区的市、县人民政府根据申请人家庭的困难原因、程度、时限等因素,统筹考虑本年度已经获得的其他社会救助和各种补偿、赔偿等情形合理确定并公布。

    另外,《办法》还提出,户籍所在地为城镇且实际居住满3年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的家庭,可以申请城市最低生活保障;在居住地稳定就业的外来转移人口家庭,有固定住所且家庭成员均在居住地连续缴纳社会保险满3年的,也可以在居住地申请最低生活保障。

骗取社会救助金将承担法律责任

《办法》将建立社会救助家庭经济状况核对机制单独成章进行强调,从而使社会救助工作更加及时、透明、公正、有效,确保社会救助资源真正用于需要救助的困难群众。《办法》明确提出县级以上人民政府应当建立健全跨部门的社会救助家庭经济状况核对机制和信息平台,落实工作人员和专项经费,对申请或者已获得社会救助家庭经济状况的真实性和完整性进行核对。申请或者已获得社会救助的家庭,应当如实申报家庭人口、收入和财产等状况并及时报告变化情况,从而使社会救助工作更加及时、透明、公正、有效,确保社会救助资源真正用于需要救助的困难群众。

    对于违反本《办法》,套取、截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    对于那些采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回违法获取的救助资金、物资,并将有关信息计入个人征信系统。情节恶劣的,可以依照国务院《社会救助暂行办法》处违法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款。

    不符合条件强行索要社会救助,威胁、侮辱、打骂社会救助工作人员,扰乱社会救助管理部门工作秩序,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。违反《办法》规定且构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

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